在渝北区,有这样一个光荣的集体:哪里有危险,他们总是冲在最前面;哪里有火情,他们总是站在最前面;哪里要救人,他们总是火速前往;每当人们在节假日休息的时候,他们总在坚守岗位……他们,就是渝北区公安消防支队可敬的消防战士。
近年来,在渝北区委、区政府的高度重视下,渝北区将消防工作纳入社会管理综合治理及安全生产责任体系和经济社会发展实绩考核指标体系;渝北区公安消防支队立足实际、突出重点,在加强火灾隐患综合整治上下苦功、在推动消防工作社会化上出实招、在实现消防工作目标任务上抓进度,宣教并举、注重实效,为人民群众筑起了一道“平安防火墙”。
打通老旧建筑消防安全瓶颈
老旧建筑、“三无”建筑的消防网络改造,是近两三年我市多地均在实施的一项公共安全工程。
“三无建筑”指的是没有物管、没有业委会、没有大修基金的居民楼和非公建筑,仅在渝北区,这样的建筑就有1135栋。来自渝北区消防支队提供的数据显示,今年以来,渝北区当地接到的火灾报警电话有近三分之一来自“三无”老旧建筑。
自全市老旧住宅消防设施改造工作启动以来,渝北区将老旧居住建筑消防设施改造工作作为民生工程任务之一写入《政府工作报告》,明确整改工作由渝北消防支队牵头,各街道具体负责实施具体改造工作,区财政局、房管局、中法水务公司等相关部门和单位全面配合,区财政下拨5800万元资金作经费保障。
为解决整改时间短、工程立项手续复杂等问题,渝北区政府还开辟绿色通道,采用小额投资项目进行工程建设,通过竞争性比选确定施工单位、监理单位,签订施工合同进行施工,极大缩短了整改时间,提高整改实效。
两路街道作为全区的老城区,房屋修建年代久,“三无”建筑多。今年以来,两路街道针对消防设施已过质保期,且因各种原因造成产权主体无法履行消防设施维护责任,导致消防设施坏损、失效的老旧居住建筑,增设室内、外消防给水管网、消防水箱、消火栓泵、消火栓、水枪、水带、灭火器等消防设施设备,极大地改善了老旧居民小区的消防安全条件。
整改过程中,渝北公安消防支队防火监督员严格按照国家工程建设消防技术标准,积极主动对改造方案进行技术指导和审查,多次前往现场实地查看,帮助解决街道在整改中遇到的难题。经验收,整改的37栋老旧居住建筑消防设施改造均合格。
两路双龙街道的龙翔社区,紧邻绿梦广场,超过80%的房子都是单体楼,共有400多栋。今年以来,该社区已有80栋这样无法自主管理的房屋由政府出资全新加装了消防安保系统,从消防水系统到灭火器到逃生标志,全部配置完成。
“以前要是发生火灾,小区居民只有逃。现在装上消防安保设施,心里就踏实多了。”家住龙翔社区的居民陈天华说。
广拓渠道 推动消防宣传培训工作
消防工作,宣传先行。消防工作的群众性和社会性,决定了做好消防工作必须先搞好消防宣传。研究和探索消防宣传工作的新思路、新举措,对于预防火灾事故的发生,减少火灾损失,保障人民群众生命财产安全意义重大。
今年以来,渝北支队消防宣传工作不断推陈出新,组建了专业的消防宣传培训队伍、建立了多种形式的宣传教育平台,使消防宣传与法制教育和监督执法工作形成了有机结合。
渝北支队探索了宣传外包,通过政府购买服务的方式建立了一支专业的宣传队伍。支队根据警力少、宣传培训任务重的实际,积极向区政府汇报,争取政府购买公共服务负责对外宣传和培训工作,由区财政投入资金,聘请具有消防培训资质的公司开展消防宣传培训服务。
渝北支队根据辖区各地情况,以社区和小区楼栋为单位,安排出宣传培训时间表,采取搭台宣传与入户宣传相结合的方式,每场宣传培训由培训公司派出2名宣传培训人员,开展不低于两个小时的宣传培训工作,培训效果由支队回访宣传培训单位或者社区居民,不合格则扣发培训公司相关绩效费用;支队还制作了包括全国重特大火灾案例、常见家庭火灾隐患、火场疏散逃生技能等知识的宣传展板20余块,印制消防宣传海报、资料10万余份。由培训公司在宣传中展出和向居民发放。同时,培训公司还将根据全区各消防安全重点单位的特点,制作专业课件,逐一进行上门宣传培训。
此外,渝北支队还拓展阵地,把体验式消防宣教场馆延伸到镇街,在保税港区消防体验馆、桃园公园消防体验园、龙山小学立体消防体验中心等互动式体验平台的基础上,在支队建立了体验式消防科普基地,引导双凤桥街道、统景镇等街镇建立了立体式消防宣传教育阵地,方便群众就近接受消防宣传培训;通过“新媒体”,充分利用“两微一端”平台信息传播速度快、受众面广、用户互动能力强的优势来开展线上消防宣传教育。每天通过微博、微信向广大社会群众发布贴近民生、趣味性强,群众容易消化吸收的消防安全常识、消防安全温馨提示、消防安全专项治理动态和消防法律法规,并将灭火救援事例、消防工作等第一时间通过网络进行宣传报道。
值得一提的是,为提升辖区居民的消防安全意识,切实预防火灾发生,渝北区还依托综治部门四支“红袖标”巡防队伍,全面推动消防宣传工作开展,把消防安全常识送进千家万户。
加快推进市政消火栓补建工程
针对城市市政消火栓缺口大等“历史欠账”问题,渝北区委、区政府立足提升城市火灾防控能力和灭火作战行动实际需要,从制定计划、增补建设和实战管护3个方面着力,加快推进市政消火栓补建工程,提高城区整体抵御防范火灾的能力,实现了城市消防设施建设的重大突破。
今年以来,渝北区公安消防支队采取“地毯式”搜索方式,认真对辖区消火栓所在路段等具体状况及消火栓周边单位(场所)情况进行登记造册,更新完善档案资料、分布,拉网排查清底数,科学制定增补计划。针对清查摸底发现的问题,渝北支队形成书面报告,提请区政府统筹主导财政、规划、建设、市政等相关部门,投入专项经费全面建设、补增市政消火栓。
为此,渝北区政府拟定了《渝北区“三无”建筑消防设施改造、重大火灾隐患治理、市政消火栓建设工作计划》,按照“轻重缓急、分步整改”的原则,采取“先点后面、分期实施”的方式,坚持“保证基本、扩大覆盖”的思路,在2015年已完成补建市政消火栓630套的基础上,2106年投入3500万元完成640套市政消火栓建设。
同时,渝北区按照“还清旧账、不欠新账”的原则,由消防、市政及相关镇街等责任单位加强对全区市政消火栓的实战化管护,建立跟踪普查机制,结合“户籍化”管理工作,经常性对消火栓进行全面维修保养,逐一测试消火栓压力,对消火栓逐一进行出水测试,逐一登记造册,确保消火栓的完整好用,确保消火栓100%完整好用。同时,发动社区、城管、派出所、小区物业等力量全程参与消火栓日常管理,一旦发现消火栓有被盗、损坏等情况,直接上报有关部门进行处理,强化对消火栓损坏、锈死、水压不足等问题的检查修缮力度,确保水源完整好用;建立信息共享机制,及时通报有关信息,在对市政消火栓进行测试、使用时,对发现的故障隐患,及时通知有关单位排除,以提高城市整体防御火灾的能力,构筑平安“防火墙”。
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